深圳社保新规被批"缴费缴到死" 专家:一刀切有悖公平
深圳社保拟将15年累计年限提高至25年，《央广财经评论》经济之声特约评论员、首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生来评论了这个话题。
【导读：《深圳社保办法（修订稿）》首次把退休医保待遇与缴费年限挂钩，“最长累计缴费年限25年”被拍砖。经济之声聚焦：退休医保待遇和缴费年限挂钩，会给参保人带来哪些实实在在的影响？“最长累计缴费年限25年”是否真的意味着“缴费缴到老死”？】
中广网北京5月15日消息据经济之声报道，自深圳市法制办5月4日挂出《深圳市社会医疗保险办法（修订稿）》征求意见十多天以来，新的社保缴费办法成为深圳市民广泛议论的话题。其中，“累计缴费年限满25年退休方可不再缴费享受医保待遇”这一条规定引起比较大的争议。
深圳社保新规被批“缴费缴到死”
根据深圳市法制办公布的《社保办法（修订稿）》第十三条关于退休人员缴费的规定，在深圳市按月领取养老保险待遇的参保人，参加医疗保险并且在深圳市基本医疗保险实际缴费和累计缴费年限达到规定年限的，可以停止缴费并继续享受基本医疗保险待遇。
具体的规定如下：2012年办理按月领取养老保险待遇手续的人员，在深圳市实际缴费年限满10年，累计缴费年限满15年。从2012年开始，办理按月领取养老保险待遇手续的年份每推后一年，在深圳市实际缴费年限就要增加一年，累计缴费年限要增加两年。修订稿规定，2017年及以后办理按月领取养老保险待遇手续的人员，在深圳市实际缴费年限需要满15年，累计缴费年限需要满25年。欠款人员退休时不满缴费年限的，要继续缴费到规定的年限。
这条规定第一次把退休医保待遇和缴费年限挂钩，颠覆了过去不管缴费多长时间，退休时都可以不用自己缴费而享受医保待遇的规定。其中，“2017年及以后办理按月领取养老保险待遇手续的人员，需要累计缴费年限满25年”的规定，把退休时不缴费享受医保待遇的缴费年限扩展到25年，成为大家关注的焦点。有不少深圳市民表示反对，认为这个缴费期限太长了，有人甚至用“缴费缴到老死”来形容。
或基于未来社保基金支付压力
《央广财经评论》，请出经济之声特约评论员、首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生来评论这个话题。
主持人：对深圳法制办公布的新规，为什么要取消“无论缴多长时间费，退休时都可以不用缴费而享受医疗”，而非要有25年的限制，您怎么看？
朱俊生：我想深圳是从医疗保险基金平衡的角度来考虑的。因为深圳外来人口比较多，中青年比较多，所以深圳市人口老龄化程度其实比较低。但是如果从未来来看，人口老龄化趋势都在提高，所以医疗费用的支出会加大。加上最近各个地方的医疗保险待遇水平在提高，考虑到未来基金的支付压力，深圳增加缴费年限的限制，这可能是主要考虑。
主持人：再从参保人来看，这一次把退休的医保待遇和缴费年轻挂钩，您觉得对参保人带来哪些实在影响呢？
朱俊生：这肯定有一些影响，特别是对工作年限比较短或者就业不稳定的群体，在退休的时候达不到缴费年限，就需要补缴。这样当他退休金比较低的时候，可能有比较大的压力。
“失去医疗保险”说法不准确
主持人：有深圳市民说，原来可以在退休时既享受退休金，又可以报销医疗费的政策黄了，修改后变成只有退休金，失去医疗保险。他们这样的理解您觉得准确吗？
朱俊生：这个理解不是太准确，因为理论上讲它既有养老金，又有医疗保险金。只不过在医疗保险这块附加了一个条件，可能对部分市民会有压力，但不能单纯这么去理解，需要细分。
主持人：在这份社保缴费办法中有一个最长缴费年限25年，这个年限也遭到很多人们的质疑。在2017年之后，要累计缴费25年才能够按月享受到医保待遇，这些如果晚出来工作的这些人，是不是交费要交到老死才能享受呢？
朱俊生：25年到底符不符合深圳的实际情况，这个不太好评论，因为这要根据深圳市人口的平均寿命、大家平均参加工作的年龄以及大概工作时间长度等综合考虑。
