深圳：人才派遣模式释放创新活力

　　
　　人才派遣，是各大企业广泛应用的用工方式，不仅方便了企业进行人事管理，也达到了节约成本的效果。据了解，人才派遣模式已在龙岗区教育系统中悄悄铺开，近40所公办中小学采用此用工模式。此模式解决了龙岗学校短期临聘教师的用人问题，同时激发了教育系统创新活力。今年9月，教师队伍人才派遣将在全区更大范围推广。
　　
　　人才派遣中的“用人不管人”
　　
　　学校人才派遣是一种“用人不管人”的新型用工形式，其基本模式是人力资源公司负责招聘、选拔、培训人员，由人力资源公司分别与学校和派遣人员签订《人才派遣服务合同》和《派遣员工劳动合同》，以规范三方在派遣期间的权利与义务，同时通过人力资源公司为派遣员工发放薪酬、购买社保、办理入离职等工作的新型用人方式。特征是学校与教师不存在直接的劳动关系，用人不养人。
　　
　　《劳动合同法》出台后，人才派遣这种用工方式受到了前所未有的重视。广东星辰律师事务所韩夫律师认为，校方将相关教学岗位与食堂、清洁、绿化、水电、后勤保障等临时性、辅助性或替代性工作岗位进行“人事外包”，在法律意义上就是“劳务派遣”。
　　
　　据了解，校方采取人才派遣的市场化运作模式，是当前教育部门对“转变职能、简政放权”要求的深入落实。临聘教师转为人才派遣，是政府购买公共服务的实际应用，是政府减少财政成本、提高公共服务质量和水平的重要途径。学校更加专注于自身教学，真正实现“非核心岗位社会化管理”。在深圳“双创”的氛围下，龙岗区的龙城高级中学、布吉高级中学等40多所公办学校已采用人才派遣模式。
　　
　　据了解，从今年9月起，龙岗区90多所公办学校中有更大部分将采用人才派遣的模式。另外，惠州、广州、海口、重庆等地教育部门也来深圳考察，探讨教育系统“人才派遣”模式。
　　
　　激发教育系统创新活力
　　
　　一名公办学校校长告诉记者，实施教师队伍人才派遣，是学校用人制度上的一个突破，克服了以往教师“能进不好出”的难题。学校教学工作季节性比较突出，根据时间周期和教学任务增长的变化，用人弹性较大。人才派遣的形式满足了学校用人“即时需要即时使用”的用工需求，打破了人力资源部门所有制。
　　
　　此外，对人力资源公司而言，绩效考核制度是人才派遣模式中派遣教师管理的重要环节，这就要求公司建立相应的绩效标准。由学校与人力资源公司共同研究制定派遣教师的薪酬模式，将基本工资与考核工资结合，通过设置相应的先进典型，激发派遣教师工作的热情与积极性，提高工作的质量与效率。