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人才派遣相关制度相对滞后,派遣员工利益亟需政策保护

来源: 作者:社保代理咨询 时间:2012-04-17 点击:
遣相关制度相对滞后,派遣员工利益亟需政策保护
劳务派遣是在劳动关系实践中自发产生并蓬勃成长起来的一种用工形式,并非人为的制度设计。劳务派遣进入我国后,由社会需求引导呈现蓬勃发展之势,但在缺乏有效外部规制与相关制度建设滞后的情况下,劳务派遣也暴露出种种为人诟病的问题,如何看待并解决这些问题,在充分借鉴国外劳务派遣发展经验的基础上,少走弯路,建立具有前瞻性的制度体系与合理有效的外部规制,积极引导和促进劳务派遣在促进劳动力合理配置方面的积极作用,是当前面临的重要课题。
当前劳务派遣存在的主要问题是劳务派遣任意滥用、逆向派遣、用工歧视和派遣工维权困难等问题,派遣工极易心理失衡、仇恨社会。
那么应该如何对待这样问题呢
他山之石可以攻玉,国外的劳务派遣发展实践对我们是很好的借鉴,劳务派遣在许多国家经历了“禁止——管制——放开”的历程。正是基于劳务派遣在劳动力配置方面区别于其他用工形态的独特价值,这些国家改堵为疏,不仅承认劳务派遣的合法地位,而且法律、政策、行政等不同层面积极鼓励劳务派遣的发展,以充分发挥其对社会发展的积极作用。比如日本就专门制定《劳动者派遣法》,并因应劳务派遣的发展实际先后进行了四次修订。总体而言,劳务派遣呈现放松管制的发展趋势。
就中国劳务派遣未来发展而言,一方面,劳务派遣的相关制度建设不以禁止和管制为主线,而应重在引导、促进、鼓励劳务派遣的发展,约束性内容着重劳务派遣负面效应的防治与规范;另一方面,劳务派遣的制度与规制建设应与时俱进,及时跟进市场实践的发展。未来中国劳务派遣单位规模、专业化程度进一步扩大和提升,用工单位也将合理运用劳务派遣实现组织弹性管理与创新战略,各种类型、层次的劳动者都能够理性看待并接受劳务派遣用工方式。随着我国改革开放的进一步深化,通过科学合理的制度建设,劳务派遣将作为重要的市场用工形式在我国劳动力市场中日益发挥促进人力资本合理配置的积极作用。
 

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