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关于养老保险可持续发展问题,未来这么做!

来源: 作者: 时间:2017-10-26 点击:
  22号十九大新闻中心举办第五场记者招待会,人社部党组书记尹蔚民等代表介绍满足人民新期待,保障改善民生有关情况,并回答了记者提问。
  
  快跟小编来看看重点:
  
  现状:60岁以上老年人口比重已达16.7%
  
  截至去年底,60岁以上的老年人口已经突破了2.3亿,占总人口的比重已经达到16.7%,其中65岁以上的老年人口已经突破了1.5亿,占总人口比重已经达到10.8%。
  
  今后一个时期,老年人的规模还将持续扩大,速度还在加快,而且持续的高峰时间比较长,所以大家都会很关注老有所养的问题。
  
  最大难题:如何做到养老保险可持续发展
  
  我们制度建设初期,就是上世纪九十年代,当时养老保险的抚养比是5:1,五个参保人养一个退休人员。
  
  随着老龄化的加剧,现在的抚养比已经降到了2.8:1,即2.8个人养1个人。
  
  而且再往前走,我刚才讲了老龄化的趋势还非常明显,抚养比还会持续下降,这样对养老保险的基金支付压力、可持续发展都带来了严峻的挑战。
  
  所以我们必须要让这个制度能够可持续发展,这是最大的难题。
  
  解决办法
  
  第一:中央调剂制度
  
  十九大报告中提出,要尽快实现基本养老保险的全国统筹,明年就会迈出第一步,先实行基本养老金中央调剂制度,能够在不同地区之间均衡养老保险的负担。
  
  因为我们国家比较大,区域发展很不平衡,老龄化的程度差异也非常大。比如黑龙江,这是现在养老保险基金支付最困难的一个省份,它的抚养比是1.3:1;广东的抚养比最高,是9:1。实行全国统筹之后,就运用了社会保险的大数法则,互助共济。
  
  现在,养老保险基金每年大概当期结余都有4000多亿,累计结余是4万多亿,可以支撑16个月的发放,但是省与省之间不平衡。
  
  所以我们要尽快实现全国统筹,落实十九大报告的精神,先走第一步。
  
  第二:社保基金投资运营
  
  养老保险基金的投资运营,国务院已经作出决定,现在已经有8个省份委托全国社会保障基金会在投资运营,有4000多个亿,也就使现在积累的养老基金能够保值增值。
  
  第三:划拨国有资产充实社会保障基金
  
  划拨国有资产充实社会保障基金,使社会保障基金这个蓄水池能够越来越大。
  
  长远的还有若干项措施,我们会成熟一项推出一项,这样能够使养老保险制度可持续发展,使所有的老年人生活都有保障。
  
  
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