东莞市社会保障局将于7月1日起实施七项政策为企业减负，一年可为东莞企业减负约12亿元。市社保局局长梁冰称：费率调整后，参保人的待遇不会降低；目前全市社保基金的结余有456亿元，新政策也不会影响到社保基金的正常运作。这样较大幅度的社保减负措施，在全省也是首次。
一年全市企业减负12.1亿元
七项新政策中有三项调整了企业的缴费比例。
第一项是养老保险企业缴费比例调整。东莞此前出台政策，从2013年1月起，社会养老保险单位费率将从11%调整为12%。为减轻企业负担，现暂缓1年执行费率调整政策，即2013年继续维持单位费率11%，2014年1月起单位费率才调整为12%。仅养老保险缴费比例调整一项内容，经过测算，全市养老基金将少收5.6亿元；
在医疗保险方面。从今年7月1日至2013年6月30日，社会基本医疗保险费企业缴纳比例从3%调整为2.5%，测算过后社保基金将少收6.3亿元。
建筑业企业对于施工作业人员工伤保险缴费费率也下调0.5个百分点，这一项社保基金减少的收入约2000万元。以南城拥有1900余名员工的信鸿人力资源管理有限公司为例，实施这些政策前后对比少缴近57万元。
梁冰介绍，新的减负措施实施之后，东莞社保基金共少进账12.1亿元，这也代表全市企业共少支出12.1亿元。他还说，目前全市的社保基金结余约有456亿元，减少的收入对东莞市社保基金的正常运行不会有影响。
困难企业可申请缓缴社保
其他四项减负举措如下：
完善企业缴费工资申报制度。2011年，全市职工月平均工资1810元，同比增长35%。因以往大部分企业贪图方便，用“上年度全市职工月平均工资”为参保人申报缴费工资，若企业在职工月平均工资增幅较大的前提下继续沿用此做法，有可能导致相关企业缴费工资虚高，加重其负担。为此，市社保局将加大引导企业在“最低工资”以上为员工如实申报工资。
放缓社保扩面征缴。将2012年下达各镇街的“扩面”任务由原计划“工伤、医疗保险参保人数同比增长5%，养老、失业保险参保人数同比增长3%”，调整为“工伤、医疗、养老、失业保险参保人数同比增长3%”。
调整重点扩面领域。从以工业企业扩面为重点，转变为落实第三产业企业、未参保企业参保为重点，同时规范优质企业的参保行为，对于上市后备企业、驰名著名商标企业等优质企业申请出具依法参保证明时，从告知、实地检查、加强督促着手，逐步督促此类企业依法参保。
困难企业可申请缓缴社保费。对困难中小微企业可使用就业专项资金给予社会保险补贴，对依法参保、按规定履行缴费义务但目前缴费暂时存在困难的中小微企业，可向社保部门申请缓缴社保费。
不影响企业参保人待遇
东莞今年推出的几大类企业减负措施，是自2008年以来“力度”最大的一次。2008年全球金融危机期间，东莞社保部门就曾出台降低企业医疗、工伤缴费费率的措施，梁冰说这一次七项措施整体上比2008年的社保减负措施力度还大。梁冰说：“在企业经营困难时拉一把，目的是让企业得以休养生息，员工权益才能更好得到保障。”
梁冰还介绍，本次社保缴费费率调整是专门针对企业的，个人缴费的费率标准保持不变，仍维持原有的缴费水平。工人缴费部分仍按月从个人工资中扣除。参保人的待遇水平是按照企业之前上报的缴费工资标准来计算，而这次调整的是企业的缴费费率，而不是职工的报销水准，所以不会降低参保人的社保待遇。
在七项措施中，其中企业缴费基数的申报工作，调整为每月申报。企业申报的缴费基数要求在最低工资以上，并由企业根据职工的实际收入来按月申报。对此参保人个人的缴费情况将会随着企业申报的基数不同而有变化，但总体还是比较稳定。
http://news.hr369.com/area/20120619/156389.html 小高
